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添加时间:2016-04-03

  第二52\,《行政处罚法》第30条的规定0705\,公民0u\7、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为uu0\50,依法应当给予行政处罚的u0\uuu,行政机关必须查明事实60\;违法事实不清的\u,不得给予行政处罚05。根据上述法律规定u0\2u,行政机关作出行政处罚的前提是违法事实已经查清\\。但本案中00u00\,W海关没有对孙某某进行任何的调查\207,侵权事实显然没有查清u0。在侵权事实没有查清的情况下0202,W海关对A公司作出行政处罚\0,违反了《行政处罚法》第30条的规定2u5\0。

  第三0000,W海关在对A公司做出行政处罚前00\,应A公司的申请举证了行政处罚听证0000。本案是涉及知识产权处罚案件\\0uu\,根据《海关行政处罚听证办法》第5条的规定\u0800,涉及知识产权处罚案件的听证70\0\,由海关法制部门负责组织0\207。但W海关组织听证的机构是现场业务处\\6,而不是法规处28\60,担任主持人00u420、听证员以及书记员的人员也均是现场业务处人员u0u2,没有一人是法制处人员0\0。组织听证的部门与本案调查部门4u000、听证员和调查人员均是同一部门2u4\,听证员与本案处理结果明显存在利害关系\0,依据《海关行政处罚听证办法》第8条的规定\8,应自行回避0\uu0。听证中00u0,A公司也当庭对W海关组织听证的机构和人员提出异议00uu,但W海关并没有采纳A公司的异议2u,继续由现场业务处人员主持完了听证会0\0,违反了《海关行政处罚听证办法》的相关规定u\\。

  三u\07、即使A公司对电子报关系统疏于管理00\,但由于其并未实施出口侵犯他人知识产权货物的行为00,W海关适用《海关行政处罚条例》第25条对A公司进行处罚\70u0,也属于适用法律错误

  《海关行政处罚条例》第25条规定\u742,进出口侵犯中华人民共和国法律46u0\0、行政法规保护的知识产权的货物的\\\,没收侵权货物\6,并处货物价值30%以下罚款u00;构成犯罪的225,依法追究刑事责任0\226u。本案中u7u,A公司不是侵权货物的发货人6\00\,纵观本案06,能够涉及到A公司的只有A公司对B公司开通了自动确认电子委托代理这一个行为00,而开通自动确认电子委托的行为并不违法0086。退一万步讲\2\\\4,ag亚游官网即使A公司对委托报关系统疏于管理0u050\,应受海关行政处罚u0,那么A公司可能承担的行政责任也只是违反海关企业管理的责任640u,而不是承担出口了侵犯他人知识产权的行政责任2u。W海关适用《海关行政处罚条例》第25条对A公司进行处罚\u02,显然是适用法律错误7\0。

  综上所述020,A公司认为W海关作出行政处罚2\uu00,缺乏事实和法律依据20,且程序违法u02005,请求复议机关依法撤销该行政处罚决定书04。

  2019年4月16日08\04,复议机关以本案有关事实有待进一步核实认定为由8uu00,撤销了W海关对A公司的行政处罚00\00。

  渠双平0u\,北京市律师协会刑事实务研究会委员0\2,北京市铭基律师事务所合伙人00002,海关法专业律师8000uu。海关学问产ag亚游官网权庇护行政复议告捷案例

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